Jednání ve Washingtonu se v závěru ledna 2026 dostala do klíčové fáze.
Zákonodárci v Senátu spolu s Bílým domem intenzivně hledají kompromisní řešení, které by zabránilo dalšímu rozšíření částečného uzavření federální vlády a s ním spojeným ekonomickým i administrativním dopadům. Ačkoli zatím nebyla uzavřena finální dohoda, rétorika hlavních aktérů i obrysy vyjednávaného rámce naznačují, že vůle ke shodě existuje.
Vůdce senátní většiny John Thune ve čtvrtek ráno uvedl, že jednání „směřují správným směrem“. Podobně se vyjádřil i prezident Donald Trump, který z Bílého domu zdůraznil ochotu spolupracovat s demokraty „velmi nadstranicky“. Právě tato kombinace politických signálů udržuje na trzích i mezi veřejností naději, že se podaří zabránit dlouhodobějšímu výpadku chodu státních institucí.
Navzdory optimistickým vyjádřením přišel ve čtvrtek důležitý zádrhel. Senát nedokázal schválit procedurální hlasování o zahájení debaty k rozpočtovému balíčku, když návrh neprošel poměrem hlasů 45 ku 55. Osm republikánských senátorů se v tomto bodě připojilo k demokratům a hlasování zablokovalo. Tento krok však nebyl interpretován jako konec vyjednávání, ale spíše jako signál přetrvávajících sporů, zejména v otázkách, které se týkají bezpečnosti a imigrační politiky.
Celkový dojem z Kapitolu přesto zůstává relativně konstruktivní. Řada zákonodárců v zákulisí připouští, že konečná dohoda by mohla být uzavřena ještě během tohoto týdne. Klíčovým faktorem je zde časový tlak: pokud se Kongres nedohodne, hrozí rozšíření uzavření vládních úřadů s dopadem na chod federálních agentur i na ekonomická data.
Podle dostupných informací by připravovaný rámec dohody zajistil plné financování přibližně 96 % federální vlády. Senát by na jeho základě mohl schválit pět již vyjednaných zákonů o přidělení rozpočtových prostředků, a to již na začátku příštího týdne. Sporné financování Ministerstva vnitřní bezpečnosti by bylo vyčleněno a řešeno samostatně.
Jakýkoli upravený balíček však musí projít také Sněmovnou reprezentantů. Její předseda Mike Johnson ve čtvrtek uvedl, že jakmile bude dosaženo dohody, svolá zákonodárce zpět do Washingtonu „co nejdříve“, aby mohlo proběhnout finální hlasování. Tento krok je zásadní, protože Sněmovna se má standardně sejít až příští týden, což zvyšuje pravděpodobnost krátkodobého uzavření vlády, i kdyby byla dohoda v Senátu schválena.
Prezident Trump během zasedání kabinetu připustil, že jednání jsou stále otevřená, ale zopakoval, že obě strany chtějí najít řešení, které by zabránilo delšímu výpadku vládních funkcí. Jeho vyjádření naznačují ochotu ke kompromisu, avšak zároveň ponechávají prostor pro složitý schvalovací proces.
Největší překážkou na cestě k dohodě zůstává financování Department of Homeland Security. Tento resort dohlíží na vysoce citlivé složky, jako jsou imigrační a celní orgány, včetně ICE a celní a hraniční ochrany. Právě zde se střetávají odlišné politické priority republikánů a demokratů.
Vůdce demokratické menšiny v Senátu Charles Schumer ve čtvrtek prohlásil, že demokraté jsou připraveni okamžitě schválit pět bipartisanních rozpočtových návrhů, avšak upozornil, že návrh týkající se DHS „stále vyžaduje hodně práce“. Demokraté požadují mimo jiné nové požadavky na soudní zatykače při imigračních operacích, povinné používání kamer na těle a také debatu o nošení masek příslušníky ICE.
John Thune k těmto požadavkům uvedl, že „existuje cesta, jak některé z těchto věcí zvážit a vyjednat“, čímž naznačil prostor pro kompromis. Právě výsledek těchto jednání rozhodne o tom, zda se podaří financování DHS stabilizovat, nebo zda zůstane zdrojem dlouhodobější nejistoty.
Případný průlom by znamenal, že klíčové vládní instituce, které jsou pečlivě sledovány finančními trhy, by mohly pokračovat v činnosti s minimálními přerušeními. Patří sem například Úřad pro statistiku práce, Federální letecký úřad nebo Daňový úřad. Schválení rozpočtu by se týkalo také Pentagonu, ministerstva zahraničí a dalších významných resortů, jako je ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb či ministerstvo školství.
Zvláštní pozornost se upírá také na Transportation Security Administration, která spadá pod DHS. Její financování by mohlo zůstat nejisté i v případě dosažení dohody, což připomíná předchozí situace, kdy byli zaměstnanci letištní bezpečnosti nuceni pracovat s odloženou výplatou.
Je třeba dodat, že některé části federální vlády již financování zajištěno mají. Ministerstvo obchodu, které zveřejňuje vybrané ekonomické statistiky, a ministerstvo zemědělství, spravující programy potravinové pomoci, byly v posledních měsících vyřešeny. Z celkových dvanácti ročních rozpočtových zákonů jich již šest podepsal prezident, což poskytuje alespoň částečnou stabilitu.
Přesto zůstává situace křehká. Jednání se sice posouvají vpřed, ale bez definitivní shody hrozí, že krátkodobé uzavření vládních úřadů se stane realitou. Pro investory i širší ekonomiku tak budou následující dny klíčové – rozhodnou o tom, zda převáží kompromis, nebo další politická patová situace.
